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评校园性侵案:信息公开才能进入公共议程

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发表于 2014-5-28 10:42:11 | 显示全部楼层 |阅读模式
  去年5月“海南校长性侵幼女”新闻曝光,至今已有1周年。六一儿童节即将来临,来自5个不同省份的6位妈妈,日前向全国32省市的教育厅、公安厅递交了共60多份政府信息公开申请书。她们申请公开在保护当事人隐私的前提下,各省市在过去5年内发生了多少起校园性侵的案例以及各案例的处理结果。
  去年儿童性侵案频频出现在报章上,给不少人一种错觉:现在的教育环境越来越差,“变态”越来越多。但是,同类案例的增多,可能是新闻报道密集关注带来的加强效应,也可能是人们对儿童权益保护越来越敏感的表现。因此,若要真的对儿童性侵状况做一个比较全面的衡量,仅靠媒体远远不够,还需要有关部门机构所掌握的具体数据。如今,6位妈妈申请公开5年来各地校园性侵案总数及处理结果,正是希望藉此让这一侵权情况能为大众知晓,既能令父母提高警惕、有针对性的预防教育,也有利于学校管理者防患于未然。
  “海南校长性侵”曝光后,北京青少年法律援助中心曾梳理过近年来公开报道的儿童性侵案件。2005年至2013年,统计数量共有40起。性侵案中8成为熟人作案,其中公职人员占45%,年龄超43岁者近7成,施暴者的双重人格现象严重。一个触目惊心的事实是,在12起熟人作案中,有4起揭发时间超过10年,最长的竟然20年后才有警方介入;而在18起公职人员直接实施的性侵害案件中,受害人的数量达200多人。
  公开报道的儿童性侵案例都是情节较为严重,或涉及到特殊身份,这样的统计自然有一定偏颇。然而就是这么小的数量范围内,问题已经如此严重和可怕,使人难以想象未有被媒体报道出来的那些“沉默的大多数”。况且,公益组织或学者的调查研究,往往只能被小部分受众所知晓,因此尽快把真实的案例数据与分析在社会公开,供监护人汲取经验教训保护孩子,供法律专家与公共政策制定者研究社会管理层面的对策,具有重大意义。
  无知是最危险的状态。国人历来有“家丑不可外扬”的心理,尤其涉及到这类难以启齿的话题,隐瞒或者不了了之就成了受害者痛苦耻辱,施暴者逍遥法外的主要原因。让家长知道相关知识与如何应对,更重要的是让孩子知道如何自我保护与寻求帮助,这些都必然建立在公众对性侵害的理性认知基础之上。另外,考虑到儿童总是处在成年人的权力控制之下,比如老师、亲长或官员等,如何消除此类权力胁迫的魔影,同样值得深思。
  那么,6位妈妈的申请会如愿以偿吗?相对于“国家机密”的说辞,我们也不能忽略更严重的情形存在:职能部门真的不掌握相关信息。不是不能说,而是根本说不出来,拿不能说当借口。一旦公共服务陷入不作为与低效率,怎样填补其中显露的空白地带,就愈显紧迫了。

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